南皮县开展法治南皮建设-【新闻】

全省首家县级法治网站——“法治南皮”上线运行，全省首个数字化反腐警示教育基地建成并投入使用，开展“零犯罪学校”创建活动……“六五”普法以来，南皮县坚持以创新驱动为引领，大力开展“法治南皮”建设，营造了良好法治氛围，构筑起县域发展的稳定基石。　　去年9月，南皮县委提出了建设“法治南皮”的战略构想。同年12月31日，在县委十届五次全委（扩大）会议上审议通过了《关于建设“法治南皮”的实施意见》，“法治南皮”建设全面启动。　　南皮县委政法委随之主办创建了全省首家县级法治网站——“法治南皮”。该网站设置了“法治资讯”“工作动态”“依法行政”“司法执法监督”“普法教育”“阳光政法”“典型案例”“法治文化”“律师信箱”等近20个大的版块。网站自上线运行以来，日点击量达300余人次，累计访问量3万多人次，解答法律咨询500多次。目前，网站已成为“法治南皮”建设的坚实阵地。　　提高全民法制观念和法律意识要“从娃娃抓起”。南皮县把青少年作为法治教育的重点，出台了《在全县开展争创“零犯罪学校”活动的实施意见》，并于去年12月30日在县青少年活动中心举行了创建“零犯罪学校”活动启动仪式。　　南皮县创建“零犯罪学校”活动全面贯彻“三个到位”“五个结合”工作思路。“三个到位”即：认识到位，明确创建目标，加强组织领导；教育到位，加强青少年的心理健康教育、法制教育与安全自救教育；宣传到位，让创建工作形成全校乃至全社会的合力。“五个结合”即：教育与管理相结合、课堂与课外相结合、学校与社会相结合、行为与心理相结合、督查与评价相结合。　　开展“零犯罪学校”创建活动，使广大青少年学生提高了学法兴趣，增强了守法意识，促进了身心健康发展。十个多月来，全县所有中小学中再无一起青少年违法犯罪案件发生。这一做法因而得以在全市范围内推广。　　“法定职责必须为，法无授权不可为”。在“法治南皮”建设活动中，南皮县针对各部门实际情况有的放矢，采取多项有效措施，确保依法行政、依法办案——　　健全完善重大决策法律审查制度。凡涉及全县的重大决策出台，都要经过县人大审议通过方可实施，对涉及面广、社会影响大、与群众利益密切相关的行政决策事项，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，确保决策科学、程序正当、过程公开、责任明确。同时，整合执法主体，推进综合执法，下沉执法重心，提高基层执法效能，切实解决权责交叉、多头执法、多层执法和不执法、乱执法问题。　　推进依法规范公开运行制度。在“法治南皮”网站依法公开各项权力清单和运行流程，实施行政权力事项公开、行政权力运行透明、行政监管实时到位。　　完成村级法律顾问全覆盖。今年4月，为全县312个行政村配备了法律顾问。此项工作由于领导重视程度高、配备标准严、顾问职责全、考核标准细，走在了全市各县市（区）的前列。　　强化监督问责。在“法治南皮”网站设置了我要投诉、曝光台、党内监督、人大监督、政协监督、行政监督、司法监督、社会监督等相应版块，将监督问责情况公之于众，并随时更新。将各乡镇和县直各部门的工作任务、推进方案和工作进展情况都在“法治南皮”网站进行公开晾晒，并切实跟进督导。同时，建立了办案质量终身负责制和错案倒查问责制。　　通过普法形式的创新，南皮法治建设硕果累累：刘夫青村荣获第六批“全国民主法治示范村”、鲍官屯镇司法所长张书昌被评为“全国模范司法所长”、鲍官屯镇调解员石红林被评为“全国模范调解员”、蓝盾社区荣获“河北省基层平安建设先进单位”……今年年初，南皮县以群众安全感和满意度调查测评总分222.99的高分排名沧州市第一。（通讯员 隋洪起 南宝通　记者 陈兆扬）

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